长乐学校党支部参与学校重大事项决策的实施细则

长乐学校党支部参与学校重大事项决策的实施细则

依据党的十七大精神和《党章》规定，为贯彻落实中小学校校长负责制，加强和改善党对学校工作的领导，发挥学校党组织的政治优势、组织优势，切实推进党内“三先”，促进党内民主和学校民主管理制度建设良性互动，充分发挥学校党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，结合教育党工委工作意见和学校实际，特制定本制度：

一、参与决策的原则

党支部在参与学校重大问题决策中，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则和重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”原则。

二、参与决策的范围

（一）重大事项：

1、学校章程的制定和修改；

2、学校发展规划的制定和调整；

3、学校年度工作计划与年度预算的制定；

4、重要专项工作方案的讨论和制定；

5、重要评比方案的讨论和制定；

6、重要活动方案的讨论和制定；

7、重要改革措施的讨论和确定；

8、教职员工工资福利方案的讨论和确定；

9、教职工的聘任；

10、各类奖励、处罚的讨论和确定；

11、学校各处室部门的设置与调整；

12、各类考核结果的讨论和确定；

（二）干部任免：

学校中层干部、年级组长、教研组长等的任免。

（三）重大项目安排：

学校基建项目的立项讨论和确定；学校较大设备的添置。

（四）大额度资金使用：

学校预算内所有大额资金的使用（金额在5000元以上）。

三、参与决策的形式

学校重大事项的决策形式为校务会议和支委会议联席会议（以下简称“两委会”）。根据不同类别的事项，安排相关人员参与讨论和决策。

到会成员不少于三分之二时方可开会，讨论重大事项会议到会成员应不少于五分之四。

凡涉及到学校方向性、全局性、长期性的重大问题，如：学校的章程、校内的重要规章制度、学校发展规划、改革方案、师资队伍建设方案、精神文明建设方案、教职工聘任等等，经支部委员会会议充分讨论，形成意见或建议后，还需在全体党员中充分讨论，形成党组织的意见或建议，以正式会议的文字形式，提交学校两委会讨论确定。

学校常规的规章制度、年度和学期工作计划、处室部门的设置与调整、中层干部任免、学校奖惩制度等重大问题，由校长（书记）根据教育党工委和教育局要求以及学校的实际情况，与班子其他成员充分酝酿后，提出初步设想，交两委会讨论，形成意见或建议，然后召开党员大会征求意见。

中层以下干部和重要岗位的人事安排、大额经费支出、重大的基建项目安排、校级以上的各类评优人选等事项，由校长（书记）和班子成员充分酝酿，形成共识后提出主导性意见，并且按照规定的程序操作。

四、参与决策的程序

两委会议题内容由校长（书记）主持，会议贯彻民主集中制原则。

特别重大事项的决定要在充分讨论的基础上采用记名形式表决（含口头和书面等形式），每位成员的表决意见应记录在案，以示负责。人事等个别敏感问题，实行无记名表决。表决时以应到会人数超过半数同意形成决定。

决策过程中，允许个人保留意见；对于少数同志的意见，应当认真考虑。

审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。

五、组织领导

学校党支部按照规定的程序和形式，参与学校重大事项的决策。

决策前要开展调查研究，广泛听取党员、教职工及有关方面的意见；班子成员要充分酝酿，取得共识。

决策时要按照规定程序，充分讨论议事。

决策后要发挥党支部的政治核心作用，保证决策顺利实施。实施过程中发现决策失当，应及时采取补救措施。

两委会会议记录，由校长办公室主任和党支部组织委员共同负责，每次会议均要有明确记载，应记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。

对两委会决定的重大事项，除涉密事项外，都应采用适当的形式向全校公布（校务公开栏、全体教工大会、校园网等）。干部的推荐、任免等重大事项，按有关规定实行公示制度。

本细则自党员大会讨论及两委会审议通过之日起执行。

上海市长乐学校

2008年9月